EN EL ECUADOR EL 14 DE SEPTIEMBRE SE CONMEMORA DÍA NACIONAL DE LA
GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA
El 02 de octubre del año 2018, en el pleno de la
Asamblea Nacional del Ecuador, declaró el 14 de septiembre como Día Nacional de
la Gestión Comunitaria del Agua. Esta fecha se conmemorará en todo el
territorio nacional, lo cual busca, a través de acciones sociales,
organizativas y técnicas, promover la conservación de buenas prácticas en el
manejo del agua y el uso sostenible de los ecosistemas en los diferentes
territorios del país.
Con la declaratoria también se busca reconocer el
aporte social invalorable de más de siete mil organizaciones sociales
comunitarias de servicio de agua potable y riego “OCSAS”, para el fortalecimiento
de procesos asociativos que permitan potenciar sus capacidades. Sin embargo, hasta
el día de hoy siguen siendo invisibilizadas de su accionar en la gran mayoría
de los casos, por parte del Gobierno Nacional y de las demás autoridades de las
instituciones nacionales e internacionales, involucradas con la gestión de los
recursos hídricos.
Estudios recientes dan cuenta que las OCSAS
de Latinoamérica y el Caribe son alrededor de 80 mil, que dan el servicio de
agua potable a más 40 millones de habitantes. Esto significa que éstas asumen
un rol fundamental y sobre todo una responsabilidad que le corresponden a las
instituciones públicas asumir, como los municipios en el caso de agua potable y
a los gobiernos provinciales en el tema de riego, así como demás entidades
públicas.
En esta emergencia sanitaria que estamos
atravesando por el Covid-19, se pudo constatar el trabajo desplegado por las
OCSAS para garantizar el agua en las viviendas de miles de familias del país,
con ello permita disponer del líquido vital para el lavado de las manos, como
una medida para enfrentar la pandemia; así mismo, el trabajo desarrollado garantizó
la seguridad alimentaria de la población. En definitiva, los Gestores
Comunitarios del Agua, siempre estuvieron en primera línea en esta emergencia,
pese a que se tomó la medida de someter a la cuarentena y el “Quédate en casa”.
A pesar que en nuestro país se declaró en Estado
de emergencia para resolver los problemas de salud, de parte del Gobierno
Nacional, no hubo acciones concretas para resolver los problemas de cobertura
de agua, el manejo de la calidad y provisión de equipos de bioseguridad para
los operadores, en el sector rural. Al parecer, no destinó los recursos
económicos de forma equitativa para toda la población, concentrando las
inversiones en las grandes ciudades. A esto se suma, el aprovechamiento de las
empresas mineras y petroleras para reactivar sus actividades extractivas cuando
la población se encuentra encerrado y con un pánico por la presencia del Covid
– 19.
La Red de Organizaciones Sociales y Comunitarias en la Gestión del Agua en
el Ecuador-ROSCGAE, frente al resurgimiento del extractivismo de la minería
metálica en varias provincias del Ecuador, que está provocando división en el
tejido social, pérdida de la biodiversidad y deterioro de los ecosistemas de
páramos, contaminación irreversible y a
perpetuidad del agua y el ambiente, manifiesta el rechazo frontal.
Este rechazo lo hacemos porque
defendemos el agua que no sea contaminada, y muy necesaria para hoy, mañana y
las futuras generaciones. Por lo tanto, la ROSCGAE asume como bandera de lucha
y como una agenda pública del sector comunitario lo siguiente:
1. Defender el agua como el derecho humano, su
democratización y amparar a los usuarios de los sistemas comunitarios.- La
ROSCGAE está en oposición radical a cualquier iniciativa que signifique
privatización del agua. Así mismo, combatir el acaparamiento, despojo y
desalojó del agua; promover y luchar por la redistribución del agua para la
vida y la soberanía alimentaria, conforme manda la Constitución. Los sistemas
comunitarios que representamos se han construido como un conjunto de acuerdos
de vecinos y compañeros para dar respuesta a la necesidad de agua para consumo
y para soberanía alimentaria, en la zona rural. En ese contexto, las organizaciones
comunitarias del agua han crecido y fortalecido desde sus propios medios,
entonces, nuestra apuesta es, por la defensa de las organizaciones
comunitarias, de sus usuarios, por su fortalecimiento, y por el derecho que
tienen de ser sujetos de política pública por parte del Estado.
2. Defender el agua de quien la contamina. –
Toda acción humana ocasiona un
impacto sobre la calidad del ambiente en el que vivimos, sin embargo, algunas
actividades son incompatibles con la calidad del agua. Por ello, la ROSCGAE se
manifiesta firmemente en contra de la minería a cualquier escala, si ésta
amenaza las fuentes o la calidad del agua; nos oponemos también al uso masivo
de agro tóxicos en la agricultura, a la contaminación por las aguas servidas de
los centros poblados que no manejan adecuadamente y a la destrucción de los
ecosistemas alrededor de las zonas productoras de agua. Las OCSAS nos
declaramos defensores de los recursos hídricos en todo el territorio nacional y
vigilantes de su calidad, promovemos trabajar en coordinación y alianzas
público- comunitarias con los gobiernos nacionales y locales, con el liderazgo
de las comunidades en la conservación y el establecimiento de territorios de
restricción y protección previstas en la Constitución y la ley y exigimos que las autoridades
competentes, realicen acción pública en contra de quienes contaminan el agua.
3. Fortalecer el régimen comunitario del
agua.- Estar vigilantes el cumplimiento de la Constitución y las leyes (LORHUA,
y COOTAD) que reconocen la autonomía del régimen comunitario del agua y el
derecho a recursos para la gestión comunitaria en todos los niveles de
gobierno. Impulsa procesos de profesionalización y cualificación de las
destrezas, conocimientos y habilidades de las organizaciones de la gestión
comunitaria del agua, en el marco de la política pública. Profundizar la lucha
relacionadas al RUC comunitario, régimen laboral especial para los operadores y
directivos de los sistemas comunitarios, el establecimiento de subsidios al uso
de electricidad para bombeo de agua, etc. Por ello, insistimos en la pertinencia
la creación del fondo del agua y sea gestionado de forma participativa. Cuando el
Estado asigne los recursos económicos productos de compensaciones, deben establecen
porcentajes para la inversión en agua potable, sobre todo en el sector rural.
Es preciso considerar que el banco del estado debe crear una línea de crédito
preferencial para construcción de sistema de agua potable y saneamiento, en el
que los sistemas comunitarios puedan ser sujetos de crédito.
4.
Promover
alianzas público-comunitarias para la gestión democrática del agua. – La
ROSCGAE propone la necesidad de trabajar juntos en la minga por el agua y su
conservación, entendemos que el sector del agua tiene varios actores y estamos
conscientes de que solo entre todos podemos empujar una agenda más eficiente. Hay
al menos 4 temas sobre las que las alianzas son de interés para los Gestores Comunitarios
del Agua:
·
Construcción y reparación de sistemas de agua
comunitarios,
·
Fortalecimiento de la administración, operación y
mantenimiento de los sistemas,
·
Monitoreo y mejora en la calidad de agua,
·
Iniciativas de conservación y protección de las
fuentes hídricas.
5.
Participar
activamente en la definición de políticas públicas y en la construcción de
normativas referentes a los recursos hídricos. - Un Estado que se denomine
democrático, no puede legislar ni gestionar política pública de espaldas a los ciudadanos.
Consideramos que ser parte de la definición y construcción de normativa y de
política pública, requiere de un ejercicio de coordinación, alianza y debate
amplio con otros sectores sociales, por eso hacemos un llamado a todos los
actores que trabajan en recursos hídricos exigir la participación en la
definición de políticas públicas. Así
mismo, expresamos el desacuerdo y rechazo
a la fusión de la SENAGUA y el Ministerio del Ambiente, por ser
inconstitucional e ilegítima.
Finalmente, hacemos el llamado a todos los actores involucrados en la
gestión de recursos hídricos dar una mirada a la gestión comunitaria del agua, para
que en el sector rural dispongan agua de calidad, continua y en cantidad
suficiente, porque el derecho humano al agua es para toda la población que
habita en cualquier lugar de la tierra. sin mirar diferencias de clases
sociales.
¡Por
el agua, desde la comunidad!
LA DIRECTIVA Y EL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL ROSCGAE
14 de septiembre del 2020
